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    上午九点，考核队伍准时到达安监局。都说安监局是个好单位，好在哪？掌管着全县大小安全，几乎涉及每个领域。煤矿、城建、学校、厂矿甚至小商小贩都挂钩，其中煤矿安全是大头，也是安监局工作的重中之重。另外，城建领域的安全也不容忽视。比如盖房子你得进行安全评价，建个加油站也得安监局批，权力大得惊人。

    按理说，正常生产经营怕他干什么，可为了利润最大化必然要逃避责任，也就有了安全漏洞。对于一些不违反大原则的安全问题，只要你钱到位，安监局的人自然睁一只眼闭一只眼放一马。可要是得罪了这位老爷，一查一个准，绝不扑空。也就是说，商人都是游离于法律和情理之间挣大钱。

    安监局在南阳县的地位仅次于财政局。严格的说，安监局前身属经贸委下属的煤炭安全监察局，后国家设立安监总局，在各地也设立了相应机构。设立年限不过一年多，但国家把安全提升到一个新的高度，自然格外重视。

    年终考核，如同过年一样，年年如此。作为一项常规性工作，不需要有多少创新，按照上级要求和相关规定量化考核就行了，再依据得分高低评出优秀、合格和不称职三个档次。

    优秀自然不用说，谁都想争。谁不是努力工作，凭什么他是优秀我不是优秀？优秀名额是根据人数比例确定的，不可能人人都是优秀。按照相关规定，连续三年被评为优秀的，可以上一个格次，这也是人们争夺的利益所在。真的如此吗？

    理想总是美好的。一个县最大的就是正处，按照这步伐算下来，用不了几年就可以超越这一格次。就算你真连续三年评为优秀，绝不是提拔的主要依据。因为此，好多人对这个“优秀”看得不那么重视，以至于成了摊派，今年你家，明年我家。有的干脆领导直接指定某某人，也没人去太在意。然而，优秀成了此次遴选副县长的一项重要依据，让很多人觉醒了，今年的优秀争得格外激烈。

    大部分人是合格，不称职几乎没有，没有人愿意得罪人。也有看不惯个别人的，总体上不会出了大框框。真要出现了不称职，一般情况下会重新考核，让不称职的人勉强成了合格。

    陆一伟之所以要提前考核安监局，主要是奔着肖杨来的。张志远看上了他，陆一伟必须为其把关，了解他的真实工作状况以及其他情况。

    安监局人员构成极其复杂，这与历史沿革有必然联系，主要由公务员和事业编组成，其中事业编有全额事业编、差额事业编和自收自支事业编。自收自支事业编里又分为干部和工人。顾名思义，自收自支就是政府或物价部门批准行政事业收费，按照一定比例留成，用于单位日常开支和工作人员工资发放。直白点，单位收钱发工资，多收多发，少收少发。

    有人要问，这不和临时工一个性质嘛，不一样！临时工是单位聘用，不需要签订什么用工合同，随时可以卷铺盖走人。而自收自支事业编需县编办批准才能进入，并签订聘用合同，具有法律效应。与其他事业编待遇一样，同样享受各类险金，如果单位效益好，说不定比全额事业编都挣得多。

    然而，身份问题阻挡了你前进的脚步，英雄要问出处了。公务员属行政序列，根红苗正，仕途一路坦荡。而事业编由于构成的复杂性，要想走上领导岗位，那要比公务员走许多弯路，着实不易。

    事业单位编制里有管理岗、技术岗，还有就是工勤人员。其中，工勤人员级别最低，就算你能力再强，也不可能走上领导岗位，除非转岗。有人说，事业单位人员就是后娘养的，一点都不为过。升迁提拔不必说，还有就是薪资待遇方面了。公务员比事业编工资要高，你要想挣得多点，那必须走职称了。

    肖杨原先是国有企业曙阳煤矿的职工，手持高级工程师职称，挣得工资与副县长持平，甚至略高。转入安监局下属的安全培训中心，属全额事业编。如果真要竞选副县长，就必须把身份过渡为公务员。

    由于临时变更，通知安监局比较匆忙，汇报到局长高博文那里，高博文心思全然在副县长身上，那顾得上管这些，全权交给副局长接待。

    陆一伟不计较这些，进入安监局后按照程序往下走，待考核完毕后，专门把肖杨的考核表抽出来仔细研究起来。
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